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发布: 4:48pm 14/03/2026

教育体系

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黄集初:受6岁读小一震荡 教育体系须承受“脉冲波”

6岁提前入读一年级 中六缩短至1年  或牵动教育体系15年震荡
黄集初(左起)、张荣强和戚尚骏作为“华教论坛——解读2026至2035国家教育蓝图”主讲人,通过各自视角解析这份影响深远的教育蓝图;左一为董总独中教育研究与发展组组长兼论坛主持人胡依珊。(廖芷悠摄)

(加影14日讯)教总特约研究员黄集初指出,教育部拟推动的K-12学制(幼儿园至中六)改革,除了将入读小学年龄下调至外,也将中六课程缩短至1年,学生将提早完成中学教育。

他指出,在现有制度下,小学教育为6年,中学为“3+2+2”结构,即3年初中、2年高中及2年中六课程,总共7年。

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新制下中学阶段缩至6年

“在新制度下,小学教育仍维持6年,中学则为‘3+2+1’结构,即中六课程缩短至1年,使整个中学阶段缩短至6年。

“也就是说,学生完成中学教育的时间将比现有制度提早一年。既然如此,为何还要提早让学生入读小学一年级?”

学生数将从暴涨到骤降

他也指出,6岁儿童入读小学一年级的政策可能引发长达15年的全链条结构性震荡,教育系统先会经历学生人数暴涨的“波峰”,再到人数骤降导致资源过剩的“波谷”。

“假设在明年有50%的6岁儿童与100%的7岁儿童同时入读小学一年级,系统将瞬间暴增20万学生,全国需激增4444间教室与6666名教师。”

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他今日在由董总主办的“华教论坛——解读2026至2035国家教育蓝图”中说,当这批学生升上中学以后,小学阶段又会出现生源骤减的情况。

“这个机制面对波谷隐患,当学生升入中学,小学将面临生源骤降,曾经拼命扩建的课室和紧急招募的师资,将面临严重的冗余与限制。

公立大学入学问题将更严重

“当2027年的一年级学生逐年升学,波动将从小学影响到中学,再传到大学,整个都必须承受这股‘脉冲波’,现有的公立大学入学问题将会变得更加严重。”

他说,针对未来可能出现的师资短缺,教育部提出的应对方案包括聘请约2万名合约教师,并让他们在2年内完成一年师训课程,但却未提师资过剩的应对方式。

“国民团结”着墨明显淡化

黄集初也提及,与《2013至2025国家教育蓝图》相比,新教育蓝图对“国民团结”的着墨明显淡化。

他说,从华教立场来看,政治议题的淡化未必是坏事,但关键问题仍在于教育改革是否准备充分。

6岁提前入读一年级 中六缩短至1年  或牵动教育体系15年震荡
陈友信出席参与华教论坛并与3名主讲人合照;左起为董总独中教育研究与发展组组长兼论坛主持人胡依珊、黄集初、张荣强;右为戚尚骏。(廖芷悠摄)

张荣强:国小开设华文班

其他学校难获平等对待

国民型中学退休副校长张荣强指出,因近年来土著学生入读华小的人数增加,教育部拟加大力度在国小开设华文班,如此一来,华小的竞争力是否会被削弱?

“华社不应将国小的‘额外语言’视为政府推展多语教育的起点,因为蓝图未触及优化华小与淡小的三语政策。

课程制度设计逐渐统一化

“需要关注的是,国小华文师资培训是否加剧师资短缺和华小的需求受影响?政府致力于让国小成为全民首选,意味着其他源流学校很难获得平等对待,恐会影响多源流教育体系的发展空间。”

他也表示,新教育蓝图在课程与制度设计上逐渐呈现统一化趋势,包括必修国文、历史与大学通识课程。

“问题是,它非要通过统一路径才能达成吗?强化国家认同是否削弱多源流教育空间?

担心影响独中办学自主权

“独中修读国中国文和历史课程,可能影响办学自主权与教学时间,亦担心未来会纳入更多国中课程,以及影响争取承认统考的空间。”

他说,虽然四年级学习评估将华文纳入核心科目中,但初三评估考试却没有将华文纳入其中,这可能导致母语学习的重要性被边缘化。

“单一录取”固打制将受关注

他也提及,高教部日前宣布政府将于明年实施“单一窗口与单一录取”制度,一旦实施统一入学考试,社会自然会关注固打制度是否依然存在。

“公立大学入学的替代管道是否还会存在?如果不存在,公立大学的经费从哪里来?独中生是否还能用‘统考+2’顺利进入公立大学?”

戚尚骏:调整小一入学年龄

推动学前教育义务化 

ARUS教育机构联合创办人戚尚骏认为,政府计划调整小学一年级入学年龄,是以强化学前教育为长远发展方向,最终目标是推动学前教育迈向义务化。

“研究显示,在孩子5岁以前投入教育资源所获得的回报最高,而随着年龄增长,教育投资的回酬会逐渐下降。”

“学校自主模式”助增经费来源

此外,他也提到,国家教育蓝图提出“学校自主模式”,让学校拥有自主权,其中包括允许华小、华中及国中通过出租学校礼堂等方式获取收入。

他说,相关收益可由学校自行管理与运用,这一做法有助于学校增加经费来源,也为学校在资源调配方面提供更大弹性。

他也指出,目前我国教师多毕业于政府师范学院,培养模式较为标准化,若未来教师职业逐步向市场开放,让更多非传统教育背景的人才加入教育领域,或能为课堂带来不同视野。

不宜过早否定教育蓝图

他认为,社会各界在看待教育蓝图时,不应过早否定,也不宜仓促全面接受,而应在审视细节的基础上,善用其中仍具弹性与伸缩空间的部分,与政府展开协商与合作。

论坛出席者尚有董总主席拿督陈友信、秘书长庄俊隆、副秘书黄再兴、林连玉基金主席侯渊富、副主席姚丽芳等人。

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