中发改委:经济需求疲弱 拟推5年扩大内需方案



(北京20日综合电)中国发改委周二表示,经济需求疲弱问题明显,宏观政策必须著重于扩大国内需求,将结合新一波科技革命、产业变革需要,研拟推出2026至2030年扩大内需战略实施方案。
中国国务院新闻办公室t7ev上午召开记者会,主题为“介绍落实中央经济工作会议精神推动十五五实现良好开局有关情况”,“十五五”所指为十五五规划(第15个5年计划、2026至2030年)。
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经济运作存“供强需弱”问题
中国国家发展改革委(发改委)副主任王昌林表示,目前中国经济运作确实存在“供强需弱”问题。经济发展是供给、需求相互作用、共同推动的过程;供给决定需求的满足,新需求也会拉动供给、催生新的供给,才能实现经济良性循环。
他说,目前需求不足问题较突出,同时也有供给不充分问题;供给正处于“有没有”转向“好不好”阶段,有的需求很大,不过供给不能满足。
王昌林认为,对于这些问题,必须落实中央经济工作会议精神,扩大内需、优化供给,推动供需在更高水准上实现动态平衡和良性循环,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。
需落实“3个坚持”
王昌林提出要做到“3个坚持”。
第一个为“坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上、全方位扩大国内需求”。他说,适应需求升级趋势,结合新一波科技革命和产业变革需要,将研究推出2026至2030年扩大内需战略实施方案,以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,努力实现供需互促、循环升级。
第二个为“坚持把发展经济的著力点放在实体经济上、加快构建现代化产业体系”。他说明,实体经济是中国经济发展根基,要适应产业转型升级需要,透过创新不断催生新的供给、新的就业岗位。
他提到,坚持智慧化、绿色化、融合化方向,推动重点产业提质升级,大力培育、壮大新兴产业和未来产业,深入展开“人工智慧+”行动;发挥好国家创业投资基金行业标竿作用,研究设立国家级并购基金,加强政府投资基金布局规划和投向指导,促进创新、创业、创造。
第三个为“坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上、充分激发市场活力”。他说,必须综合整治“内卷式竞争”,从“卷价格”往“优价值”转变;完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制,加强产能调控,化解供大于求矛盾。
王昌林强调,必须细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界,规范地方经济促进行为;加强重点行业价格监管,依法依规治理企业低价无序竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序;将大力实施品质品牌战略,引导破解内卷式竞争。
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