（吉隆坡15日讯）市场人士点出，向来被形容为游戏规则改变者（game changer）的柔佛——新加坡经济特区（JSSEZ；简称柔新经济特区）确有进展，但能否延续成功关键在执行清晰度、有效的商业生态体系以及衔接性。
政策制定人审时度势
大马房地产发展商公会（REHDA）柔佛州分会主席陈伶俐今日在聚焦柔新经济特区的论坛指出，柔新经济特区并非仅是两个邻居的合作，而是有可能重塑新加坡及柔佛未来发展潜能的“催化剂”，所以了解当中的机会、影响及挑战对政策制定人来说也越来越重要。
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当问及柔佛及新加坡能直接获得的确切经济效益有哪些时，策略顾问公司新加坡Bradshaw Mitchell董事经理布拉格斯认为，柔新经济特区成功的2个主要元素，第一是有效的商业生态体系，第二则是不能在停留在老旧思维视角看待柔佛。
须打造有效商业生态体系
“我们必须打造有效的商业生态体系，否则我们一边说要建立经济特区，一边却继续沿用过去那种放任自流的做法，这毫无意义，所以必须改变。”
他进一步说明，柔佛州政府和联邦政府都许下坚定不移的承诺。但实践才是检验真理的唯一标准。
“这不仅仅是制定政策的问题，更重要是确保基层机构或机制能够切实履行这些政策，虽然还有很长的路要走，但我认为这是关键要素之一。”
谈及第二个元素，布拉格斯说明，从不同且全新角度看待问题指的是创造的就业岗位类型，需转向更高层次。
“柔佛一直以来都被视为低成本的制造业中心，但我认为这情况已有巨大变化及发展，但紧随而来是需要创造更高层次的就业机会，以提供更高薪酬，确保留住人才。”
他直言，若从人口的角度来看，柔新经济特区的本地人口只有大约220万，而每天有40万人前往新加坡工作，这说明很大一部分的新增就业岗位仍在新加坡。
“目前的关键是如何确保平衡，实现这一目标的唯一途径就是构建一个更加完善的商业生态体系。”
须构建针对特定行业供应链
在大马华侨银行批发银行业务董事经理赵汝德看来，确保柔新经济特区持续成功的关键，第一是执行的清晰度，这关乎政策的落实，尤其是缩小新加坡和柔佛在政策执行方面的差距，以及如何促进人们、货物和服务的快速流动。
“我认为，柔新经济特区最大的不同在于我们如何构建一条针对特定行业的供应链，而非再像以往过度依赖廉价劳动力的工业，毕竟这已不再廉价。”
他进一步指出，眼下关键在如何打造供应链及能给予支持的价值链，比如数据中心、高科技制造、生命科学等等。
新加坡莱坊研究部主管郑卫铭另有看法，他认为，柔新经济特区持续成功的关键在于连接各个环节，即行政与物理衔接。
“首先，这里已经是一个中心，可以将潜在用户从另一边连接到柔新经济特区的土地、资源和基础设施，至于物理连接胥视其他周边地区的各项发展计划大蓝图的细节而定。”
地不佬 士姑来 依斯干达公主城不衔接
郑卫铭表示，武吉查卡（Bukit Chagar）确是一个拥有各种设施的绝佳场所，但当在谷歌搜索周边其他发展时，规划很多但还有待确认。
“因此，希望有关当局公布相关大蓝图时能出台更多细节，目前最大问题是没有能衔接地不佬（Tebrau）、士姑来或依斯干达公主城（Iskandar Puteri）的路段。如果有，那么沿着这条路线的每一个城镇点，都有可能成为公交导向发展（TOD）。”
纵然执行力是不可忽视的关键，但在确保柔新经济特区的成功方面，新加坡和柔佛在政策或监管方面还有哪些关键挑战需要协调？
布拉格斯点出，人员流动方面已有相当不错的进度，马新两国已开始使用二维码系统通关，而通关速度快，人员流动自然便捷，问题在货物流通的便利性。
“只有加快货物流通，我们才能从这个联合生态体系中获得更多益处。此外，我认为实现柔新经济特区与整个依斯干达经济特区互联互通也同样重要。”
他补充：“我们知道整个特区有很多发展，比如旗舰A区还有其他，但这些旗舰区间缺乏衔接性，所以直到今天还是得依赖汽车移动，所以整体而言需要更好衔接性才能平衡整体发展。”
虽然柔新经济特区还是有需要校准的重点，但陈伶俐认为，整体发展已不再停留在宣布，更多是执行阶段，因此前景自然是乐观。
“我们也聆听了很多真实的声音，这些都是这个经济特区需要的。”
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