习特会｜分析：双边关系未重启，只带来战术性休战

该官员匿名表示，尽管如此，中方对特朗普的表态以及他将此次会晤定位为中美“G2”概念表示满意。他补充道，中方将此次会晤视为迈向更大型会晤的垫脚石，届时双方可以就如何稳定双边关系展开会谈。

专家们表示，鉴于中美长期存在的紧张局势，两位领导人进行了一次气氛友好的会晤，并同意明年进行两次后续访问，这一事实本身就给夹在中间的跨国公司带来了急需的喘息之机。

上海普伦咨询公司合伙人薄正元（译音）表示，“在时间如此有限的情况下，这项协议以及其达成的结构本身，都发挥着作为两国沟通机制的作用，使它们能够妥善解决问题，并在未来调整彼此的共同利益，以确保双方持续对话。”

这项协议为双方争取了一些喘息之机，即特朗普在计划于4月访问北京前赢得了一场胜利，习近平则得以缓解美国高额关税给中国制造商带来的压力。

但即便如此，这种策略性的缓和也并不彻底。

咨询公司Trivium China的地缘政治分析师马祖尔表示，今年所看到的中国或多或少地完全印证了中国从不先发制人，却总是会反击的战略。

他指出，稀土很明显的就是中国能用来制衡美国的王牌，而美国似乎没有任何可以与之匹敌的筹码，也没有任何办法能暂时打破这种控制。

该协议也凸显了世界两大经济体之间的关系自特朗普第一任期以来急剧恶化。特朗普首届时，谈判代表曾起草了一份长达96页的综合文件，涵盖知识产权、银行业和农业等领域。

而这一次，谈判的力度远不及以往，双方仅提供了相对简短的声明，主要内容是避免在会谈前夕发出威胁。

清华大学战略与安全研究中心主任达巍警告，反复升级的局势可能会在耐心和信任上耗尽习近平和特朗普之间的私人关系，“届时，我们将面临极为棘手的局面。”

然而，此次中方宣布暂停扩大对稀土出口控制的措施一年，但似乎并未取消4月实施的稀土出口限制措施。该措施为管控7种稀土出口，而其中稀土磁体对汽车制造商、国防企业和晶片制造商至关重要。

美国贸易代表格里尔周四在空军一号上发表讲话时表示，中国不会实施其拟议的稀土管制措施，但他未提及4月份实施的管制措施。

正是4月份的管控措施，在短短几周内就导致整个汽车供应链出现短缺，迫使一些汽车制造商暂停部分工厂的生产。

新加坡优势研究及咨询公司创始人张帆表示，中国的声明，包括承诺研究并完善相关计划，为北京与美国达成稀土协议提供了足够的模糊性和灵活性。他说：“总的来说，我们会称目前为战术稳定阶段。”