社论.美乌谈判破裂,军援中止:乌克兰陷入困境



乌克兰的谈判筹码将越来越少;而如果乌克兰能维持战线、继续获得援助,就仍有可能坚持自己的立场,确保国家利益不受损害。
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2月28日,以签署美乌矿产协议作为“俄乌和谈”交换条件的谈判破裂,这其实是意料之中的事。乌克兰总统泽连斯基带领乌军浴血奋战3年,数十万年轻人战死沙场,目的就是换取国家领土主权的完整,所以他必须寸土不让,否则将成为历史罪人。
对美国总统特朗普而言,矿产协议只是一场“商业交易”,他不愿意在签约的同时书面承诺保障乌克兰的安全。泽连斯基更不想签下可能丧权辱国的合约,所以不惜在全球记者面前,对咄咄逼人、手指指向自己鼻尖的特朗普和万斯作出反击。
根据美国媒体报道,由于谈判破裂,美国正考虑终止对乌克兰的军事援助。当年支持乌克兰反抗俄罗斯的是美国,如今临阵脱逃的也是美国,这对乌克兰人民与泽连斯基无疑是沉重打击。
毕竟,自俄乌战争爆发以来,美国是乌克兰最主要的军事援助来源,也是外交和经济的核心支柱。尽管乌克兰获得部分欧盟国家的援助,但如果美国撤援将使得乌克兰在战场上任由普汀鱼肉。
3年战争下来,乌克兰已经失去哈尔科夫、赫尔松、顿湼茨克、顿巴斯总面积6.5万公平方公里的土地,占国土面积11%。美国不但没替乌克兰要回半寸领土,今天反而要乌克兰妥协。
于是乎,俄罗斯逮到机会大肆攻击,乌军在东部和南部战线苦苦支撑,若美国切断军援,乌克兰将面临更严重的装备短缺,无法维持现有的防御态势。美国此举,可能唤起北约盟友的觉醒,进一步加强对乌克兰的支持力度;毕竟乌克兰为北约与欧盟挡了3年的子弹,双方唇亡齿寒。美国?正如泽连斯基所言:“远在大洋外,不知战争的痛苦!”
靠欧盟填补军援空缺?很难
面对美国威胁撤回援助,泽连斯基只好将焦点转向欧洲。法、英、加拿大及部分欧盟国家的领导人在矿产协议破局后,立即声援乌克兰,但打开北约组织成员国的军力,除了英、法、德、意等国,其他的军力远远不及乌克兰。自身难保,根本无力支援,而且在援乌问题上存在意见分歧,匈牙利、斯洛伐克等国的态度就十分保守。
特朗普确实长期呼吁北约组织增加国防军费占GDP的3%至5%(不是年度财政预算),但北约基于自身经济考量,以及以和谈取代战争的理念,使得欧盟的军工业产能有限,无法迅速提供足够的弹药和重型武器。虽然欧盟可能增加资金支持,但在短期内难以弥补美国撤离所带来的军援空缺。
德国前总理默克尔在2018年与特朗普见了一面,就直言“欧盟今后必须靠自己”了,但她的呼吁很难实现。因为欧盟本身面临经济困境,能源危机、通货膨胀、难民问题等都限制了军费扩充及对乌克兰的长期支持能力。如果没有美国的牵头,欧盟难以独自支持乌克兰对抗俄罗斯的入侵。
在美军威胁切断援助、欧盟军力不足的情况下,俄罗斯势必会抓住机会扩大攻势,试图夺取更多领土,甚至直接威胁基辅。不只如此,如果美国态度导致北约名存实亡,那么苏联解体后加入北约组织的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、格鲁吉亚都危在旦夕。
特朗普以“美国优先”的政策,确实可能会不管小国的存亡,因为保护他们缺乏边际效益,所以说,小国无外交!
泽连斯基可能被迫下台
在战场形势恶化下,泽连斯基迟早会面对国内政治压力。俄乌冲突以来,他一直试图维持乌克兰国内的团结,但长期的战争让民众的不满情绪累积。如果乌军无法继续作战,国内的反对声浪会迅速增长,甚至被迫举行总统大选。
在这种情况下,乌克兰的政治精英、军方高层甚至西方支持者都可能要求泽连斯基下台,以换取新一轮谈判的可能性。特别是一些倾向于现实主义外交的乌克兰政治人物,会主张与俄罗斯谈判,以换取停火和部分领土让步。如果泽连斯基坚持不退让,而战局又持续恶化,他只能下台,由新的领导人重启与美俄的谈判。
新的接任者很可能是傀儡政府而愿意妥协,会愿意启动矿产谈判,换取美国恢复部分援助与俄罗斯让步,以求换取和平。这对于乌克兰而言,可能意味着一个战略上的重大转向,甚至战争最终结束。然而,这不符合乌克兰的长远利益,因为会丧失包括克里米亚在内的18%领土。
泽连斯基与乌克兰的立场
泽连斯基之所以拒绝在矿产协议上让步,主要是出于国家主权与尊严的考虑。他的立场与特朗普在外交谈判中的态度类似,即强调国家利益至上,不轻易妥协,各说各话的结果,谈判必定没有结果。
对乌克兰而言,矿产协议没那么重要,重要的是争取长期的战略安全。但没签协议,乌克兰就会失去美国的军事援助来维持战局,接下来只有寻求其他方式来换取支持。但在美国霸权主义威胁下,愿意与乌克兰进行双边或多边的军事合作寥寥可数。
面对这一困境,泽连斯基需要在国家主权、军事现实和国际外交之间找到微妙的平衡。他可以考虑采取更加灵活的谈判策略,在不损害乌克兰核心利益的前提下,尝试部分让步,以换取继续获得军事援助。同时,他必须加强与欧盟列强的合作,以降低对美国的依赖。
乌克兰的前途取决于战局的发展。目前,俄军趁机进攻并取得重大突破,乌克兰的谈判筹码将越来越少;而如果乌克兰能维持战线、继续获得援助,就仍有可能坚持自己的立场,确保国家利益不受损害。在这场复杂的地缘政治博弈中,泽连斯基的每一步决策都将影响乌克兰的未来走向。
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