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发布: 6:12pm 14/07/2026

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REHDA:受惠交叉补贴机制 B40拥屋率高于M40

林妤芯/报道
REHDA:房市面对3大窘境  房屋政策须重塑
黄中立(右四)携大马房地产发展商会研究院成员,非正式推介最新报告。左起为玛拉蒂、林文发、哈芝慕斯达、张昌国,右起为张协铣、陈汉霖与黄腾亮。(大马房地产发展商会研究院提供)

(吉隆坡14日讯)大马房地产发展商会研究院( Institute)的研究结果显示,交叉补贴机制是低收入群体(B40)拥屋率高于中等收入群体(M40)的根本原因。

该机构的最新报告发现,B40的拥屋率首次于2024年超越M40,即当时为76.3%,而M40的拥屋率则是75.9%。

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问及B40拥屋率超越M40,是否说明我国可负担房屋情况有改善,该研究院主席拿督黄中立今日在2026年区域大会及非正式推介《全民安居:共同建设需求为导向框架》报告的媒体汇报会上直言,现有涵盖房价管控及相关配额的交叉补贴机制的确是M40拥屋率下跌的根本原因,然而,一切仍得胥视人们如何诠释这个数据。

“举个严峻的例子,我们尝试逆向思考,如果没有价格(管控)或成本极大化机制,M40势必可以买更多,或价格更高的房屋,那幺拥屋率自然会走高。”

大马房地产发展商会研究院研究与教育总监玛拉蒂玛拉蒂指出,严格的价格管制可能会导致房屋建造成本与发展商被规定的售价出现落差,而这一差额最终会转嫁到有关房屋项目的其他单位,从而推高面向公开市场购屋者的售价,尤其是M40。

“若一间屋子建设成本是20万令吉,但必须要以10万令吉出售,那就会有10万令吉的差价,这笔差价则需要由其他人承担。”

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她认为,房价管控的调整应建立在实际建筑成本、市场需求及购屋者的购买能力,而不应仅根据通货膨胀进行调整,同时还需定期审视有关配额及价格要求,并进一步说明,自1981年沿用至今的交叉补贴机制,但随着建筑成本、地价与人们生活费攀升,代表购屋者已无力吸纳额外的负担。

“1980年初期,我们有足够的金钱(收入),且当时的生活费也没现在高,但现在情况不一样,购屋者需承担额外的金额,但今时今日却是负担不起。”

交叉补贴不能解决问题

玛拉蒂坦言,交叉补贴并不能解决我国房市真正面对的问题,所以才有必要检讨这个机制。
“不然,就算是在房价管控的机制下,必须确保卖价不能低于建筑成本。”

随着国人住房负担压力渐增、人口结构变化,以及房屋供应与有效需求间持续存在错置窘境,大马房地产发展商会研究院也呼吁,政府应检讨现有,结构转向以需求及数据为导向的政策重塑,建立更为平衡与兼容的房市。

房市挑战变得更复杂
建可负担屋难解

黄中立披露,大马的住房挑战已变得相当复杂,似乎不再只是单纯建设可负担房屋即可解决的情况。
“最新数据显示,截至今年首季,我国共有3万2800个已竣工住房处未售状态,总值约达163亿7000万令吉,而在这些未售单位中,近半数即1万5400个单位(占46.9%)的售价,并不超过30万令吉。与此同时,许多国人仍在为寻找可负担得起的住房而苦恼。”

合适地点建合适住房

他补充:“若有数以万计的已建竣房屋空置,但还是有人找不到可负担的住房,那幺我们面临的房市挑战,或许不单是建造足够的可负担房屋。在这样的情况下,我们或许需要问一个关键问题,即是否在合适的地点以合适的价格为有需要的人建造合适的住房。”

黄中立坦言,事实却是接近47%未售已建竣单位价格在30万令吉以下,这些也是传统意义上的“可负担房屋”价格,足以让市场人士重新思考。

“若处于可负担房屋价格区间的房子都卖不出,那幺就不能单从价格解释大马房市目前面对的问题。针对可负担房屋课题上,我们也必须将地点、交通衔接、家庭需求、是否容易取得贷款,以及我们正在建造的是否真能迎合当地需求等纳入考量。”

他说,我国房市挑战变得更为复杂之于,现有政策未能充分演变至跟得上国内当下的结构变化,也需要关注。

“过去的政策确实帮助许多人实现拥屋的愿望,但我国这些年已取得进步及变化,我们如今的人口结构、收入水平和生活方式都已今非昔比。鉴于这些变化,那些僵化且过时的房屋法规(政策)或已不再适用于当前的实际情况。”

人口结构重大转变

《全民安居:共同建设需求为导向框架》报告除了给出建议,也点出数个重大变化,黄中立分享这份报告的一些重点,提及我国人口结构在过去34年缺发生重大转变,即土着的总人口占比已从1991年的61%攀升至2024年的70%。

“除了人口结构变化,我国自2014年以来最多家庭收入(31%)是介于3000至4999令吉,指向的‘可负担房屋’房屋价格区间为20万至30万令吉,另外家庭收入每月介于1万3000令吉及以上的数量,也从2014年的51万4000户,到了2024年约2倍增长,达153万5700户。”

M40拥屋压力渐增

基于上述变化,这份报告点出现有房屋框架,让M40拥屋面临的压力渐增,同时希望能为2026至2035年的全国房屋政策3.0(National Housing Policy 3.0)带来有坚实证据为导向的改革。

《全民安居:共同建设需求为导向框架》报告也发现,B40的拥屋率首次超越M40,另通过公开市场的住宅收益资助所谓可负担房屋的交叉补贴,无形中推高普通购屋者(尤其是中产阶级)的拥屋成本。

因此,该报告建议,我国应转向更为灵活且仰赖数据推动的房市框架,即需依据实际的市场需求和当地住房状况,定期审查住房配额及资格标准。

报告28日正式推介

大马房地产发展商会研究院今日非正式推介的《全民安居:共同建设需求为导向框架》报告,旨在重新调整房屋发展框架,以更好反映人口结构、家庭收入及市场状况的变化,将由房屋及地方政府部长倪可敏本月28日正式推介。

出席上述活动包括大马房地产发展商会研究院信托人丹斯里张昌国、拿督黄腾亮、拿督哈芝慕斯达扎、首席营运员张协铣、大马房地产发展商会总财政拿督林文发及总秘书拿督陈汉霖。

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